百家乐漏洞地铁禁食”条款再被删全线人物同检不应成常态2014年10月5日星期日

  • 时间:
  • 浏览:1
  • 来源:彩神ios下载app-彩神8ios下载

  新京报2月19日报道

  新京报5月21日报道

  新京报5月23日报道

  2013年7月11日,地铁1号线,一名男子在拉琴乞讨。拟,在地铁乞讨、卖艺的,可处80元以上800元以下罚款。新京报资料图片浦峰 摄

  记者昨日从市十四届常委会第十三次会议了解到,“地铁禁食”相关条款这麼列入《市轨道交通运营安全条例(草案)》(修改稿)中。市法制委员会相关负责人表示,“地铁禁食”可在乘客守则里作出,而硬性。

  地铁有无禁食经历“拉抽屉”式调整

  地铁里该不该禁食老要占据 争议。从今年2月轨道安全条例草案的公示,到5月份市第十四届常委会第十一次会议对该条例(草案)进行一审,四个月内,“地铁禁食”条款的废存,经历了一轮“拉抽屉”式调整。

  昨日在市十四届常委会第十三次会议上,市法制委员会副主任委员王德林所作的相关报告中并这麼提及“饮食”,某些说法也这麼在条例草案修改稿中出現。

  王德林介绍,对于车厢内饮食有无有必要纳入行为,出現了不同的看法,有的委员认为,地铁饮食从实际来看不好执行,此外有的情況也能 区分对待,不将车厢内饮食纳入条例作硬性。

  对于“禁食”条款这麼写入条例草案修改稿,市法制委员会相关负责人表示,有无允许在地铁里饮食在征求意见过程中后会分歧。“地铁禁食”可在乘客守则里作出,在条例草案中就这麼作硬性。

  地铁发小广告最低罚80

  目前在轨道交通车站、车厢内乞讨、卖艺、散发小广告行为一定量占据 ,给轨道交通运营安全带来应急疏散、设备故障等安全隐患。草案条例修改稿中增加了在地铁里乞讨、卖艺、散发小广告。

  同時 ,草案条例中了相应的法律责任,违反“在车站、车厢内乞讨、卖艺”的,运营单位有权,由市交通行政主管部门予以,并可处以80元以上800元以下罚款;违反“在车站、车厢内派发广告等物品”的,运营单位有权,由市交通行政主管部门派发的小广告等物品,并处以80元以上800元以下罚款;情节严重的,处800元以上1万元以下罚款。

  “地铁禁食”入法大事记

  今年2月18日,市法制办否认市轨道交通运营安全条例征求意见稿,其中提出在步行梯、电梯、通道、车厢内饮食,最高可罚800元。“地铁禁食”条款随即引发争议,一方认为,然后赶时间,不得不把早餐带进地铁吃;被委托人则表示,车厢内的各种煎饼果子、鸡蛋灌饼的味道我就难以。

  5月20日,记者从市法制办获悉,在拟提请市常委会待审议的《轨道交通运营安全条例(草案)》稿中,已将“地铁禁食”条款删去。市法制办认为,该条款主要的争议包括有无符合的市情,还有监督管理的力度有无能跟得上。“地铁禁食”更适宜纳入到乘车手册中,作为对乘客的三种生活引导、提倡行为。

  5月22日,市第十四届常委会召开第十一次会议,对市轨道交通运营安全条例(草案)进行审议。市城建环保委主任委员郭普金作审议意见报告时表示,增设“地铁禁食”等条款,并相应的法律责任。对地铁内饮食的处罚从最高800元提高至最高800元。

  ■焦点

  全线“人物同检”不应成为常态

  市法制委员会认为,地铁安检应分级分类

  新京报讯地铁有无应全面执行“人物同检”?昨日分组审议中,大帕累托图委员对此持否定态度。市法制委员会认为,地铁安检应分级分类。

  《市轨道交通运营安全条例(草案)》一审时拟,轨道交通进站乘车人员及其携带物品均在安全检查实施之列,由安全检查单位依照实施。同時 ,拟由机关负责轨道交通安全检查的监督管理,并制定安检标准及操作规范等。

  《条例》草案经过一审并征求各方意见后,将相关条款进行了细化修改。有委员和城建环保委员会提出,人物同检的安全性与轨道交通的快捷性和高效性之间占据 一定矛盾,对携带的物品要安检,对人有无后会检查,都可不可以 根据实际情況的也能 选择,不然交通流量会大受影响。

  市法制委员会认为,轨道交通安全检查应当在保障运营安全的前提下,兼顾轨道交通运营的波特率、便捷,由市人民根据社会治安、运营、自然条件等因素选择对乘客的安全检查。机关负责轨道交通安全检查的监督管理,会同交通管理部门、运营单位制定安全检查设备和设备设置标准、人员配备标准、检查分类分级标准及操作规范。

  “这是后会都可不可以 理解为对地铁安检分级分类,有无人物同检要根据不同情況?”市常委会副秘书长张清在昨日下午的分组审议中提出疑问图片。市法制委员会副主任委员李小娟否认称“都可不可以 这麼理解。”

  分组审议中,大帕累托图委员对地铁全面实施“人物同检”持否定态度。“我被委托人是赞成在特定情況下都可不可以 人物同检,成为常态不科学,会把地铁的便捷、大运力某些特点抵消了。”张清说。

  ■背景

  80%地铁站未规划大客流安检区

  据市交通委相关负责人此前介绍,全线人物同检,将加大物力、人力、资金方面的投入。最大的掣肘是80%的车站在规划设计之初就这麼设计都可不可以 容纳一定量乘客排队的安检区域。目前试点人物同检的车站,非高峰期运营秩序比较平稳,但高峰期人物同检与大客流冲突很明显。据估算,全线277个车站,其中80个车站要等待的图片 80分钟以上,甚至有10个车站要等待的图片 有另有俩个半小时以上。

  此外,人物同检将也能 加大资金投入,初步估算,目前的安检员一年的工资要支出3.6亿,设备购置要9亿元,然后实现人物同检某些支出要高一倍。

  新京报记者 郭超

延伸内容: